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De la subsistencia al intercambio y otros ensayos de Peter
T. Bauer
por Richard M. Ebeling, febrero 2001
El economista de libre mercado, Peter
T. Bauer, cumplió 85 años en el 2000. Durante los 55 años transcurridos
desde el fin de la segunda guerra mundial, Bauer ha sido uno de los más
claros y perspicaces crìticos de la economìa planificada y de la
intervención gubernamental en el campo del desarrollo económico. Durante
este perìodo, la mayor parte de los economistas acadèmicos y todas las
organizaciones internacionales, tales como el Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial, sostuvieron la creencia de que sólo el
control y la dirección gubernamental de las actividades económicas
podrìan asegurar crecimiento y prosperidad para los paìses del Tercer
Mundo, y promovieron polìticas acordes a dicha creencia. Bauer, quien
actualmente es profesor emèrito de la Escuela de Economìa de Londres,
insistió en que estas polìticas llevarìan al estancamiento, la corrupción y
la continuidad de la pobreza para decenas de millones de personas en Asia,
África y Amèrica Latina. Sólo la economìa de mercado y la libertad
individual podrìa ofrecer un camino para un verdadero desarrollo
económico y un crecimiento sostenido en los estándares de vida de una
población cada vez mayor alrededor del mundo
Algunos de los trabajos más
importantes del Profesor Bauer en este tema han sido: El comercio
del oeste Áfricano (1954); La economìa de los paìses
subdesarrollados (1975); Análisis económico y polìtico en
paìses subdesarrollados (1957); Polìtica económica de la
India y desarrollo (1961); Mercados, control de mercados y
reforma de marketing (1968); Disentimiento en el
desarrollo (1972); Igualdad, el tercer mundo y la desilusión
económica (1981); Realidad y retórica (1984); y
La frontera del desarrollo (1991). La edición de
primaveraverano de 1987 del Cato Journal consistió
en una serie de ensayos en honor a Bauer, escrita por muchos economistas
lìderes de la economìa de libre mercado.
La nueva colección de ensayos de
Bauer, De la subsistencia al intercambio, ofrece una valiosa
revisión de sus crìticas a las soluciones de planeamiento y protección del
mercado del Tercer Mundo, para el desarrollo y el crecimiento. El primero
de ellos explica el proceso por el cual los granjeros y productores de
subsistencia son espontáneamente integrados al mercado a travès de la
evolución de las estructuras de intercambio hechas por comerciantes
privados, sin la guìa o el apoyo del gobierno. Estas estructuras privadas de
intercambio crean los incentivos para la especialización y la división del
trabajo, que a su vez genera la emergencia por una mayor productividad y
una conexión con productos globales y mercados de capitales. La
producción para la exportación, ya sea para otras partes del mundo
subdesarrollado como para los mayores mercados internacionales, conduce
al ingreso de dinero, que más tarde permite financiar la importación, tanto
de bienes de capital como de consumo.
Estas estructuras comerciales no
necesitan ni el apoyo ni el incentivo de los gobiernos. Los comerciantes
locales y los potenciales entrepreneurs poseen los conocimientos
particulares de las circunstancias y oportunidades locales, que permiten
el desarrollo de las conexiones comerciales, con la forma que mejor se
adapta a la situación del mercado en cada área y región.
La oportunidad de ganancias privadas,
y no las directivas del gobierno, son el mecanismo natural del que nace el
desarrollo económico. Lo que se necesita del gobierno, argumenta Bauer, es
seguridad contra el robo y el pillaje, tanto de ladrones privados como
polìticos, a travès de la protección de los derechos de propiedad, una ley
contractual, y un trato igualitario bajo el sistema judicial. Además, bajos
impuestos, gastos públicos limitados y un sistema monetario no
inflacionario, son las mejores contribuciones que el gobierno puede hacer
para ayudar al proceso de desarrollo.
En este contexto, Bauer tambièn
desafìa a quienes insisten que el crecimiento demográfico es una amenaza
para el desarrollo económico. En primer lugar, explica que la creencia de
que el gobierno sabe cuántos niños debe estar permitido tener en los
paìses subdesarrollados, es un concepto elitista y peligroso. La gente de
estos paìses no son animales irracionales incapaces de controlar sus
impulsos sexuales. Los mètodos de control de natalidad de diversos tipos
han sido conocidos y practicados mucho antes del nacimiento de la
industria de modernos anticonceptivos. El tamaño de las familias
generalmente refleja la decisión consciente de los padres basada en el
tamaño deseado de su descendencia.
En segundo lugar, a medida que las
oportunidades del mercado se desarrollan, las familias de estos paìses se
enfrentan a nuevas opciones, que con frecuencia cambian sus preferencias
respecto al tamaño de sus familias, sin la necesidad de controles de
natalidad impuestos, abortos o esterilización. Es precisamente a travès de
las interacciones normales con occidente, basadas en el libre mercado, que
la gente de los paìses subdesarrollados, especialmente las mujeres,
consideran seriamente el valor y la viabilidad de las familias de
diferentes tamaños.
El daño de la ayuda extranjera
En muchos de sus ensayos, Bauer
analiza crìticamente las razones y consecuencias del auxilio extranjero
realizado por gobiernos y organizaciones internacionales. Invariablemente,
esos fondos de ayuda pasan por, o son otorgados directamente a los
gobiernos de los paìses del Tercer Mundo. El uso y el pago de esos fondos,
entonces, está totalmente politizado, puesto que es el grupo polìtico
liderante y los grupos de interès que controlan al gobierno quienes
determinan para quièn y para què propósito serán utilizados esos millones
de dólares. Estas decisiones basadas en intereses polìticos, en general no
han tenido nada que ver con las oportunidades que el mercado ofrecìa, para
las cuales los fondos de ayuda pudieron ser invertidos de manera que
dieran ganancias.
Más allá de esto, las transferencias
extranjeras provistas por los paìses de occidente han sido frecuentemente
justificadas en el hecho de que la pobreza de los paìses subdesarrollados
del mundo es el resultado del pasado colonialismo y racismo practicado
por las naciones de Europa y Norteamèrica. Bauer demuestra que,
contrariamente a este pensamiento, aquellos paìses que han tenido el
mayor contacto económico y comercial con Occidente, han sido tambièn los
paìses del Tercer Mundo que mayor crecimiento y desarrollo económico
experimentaron. La mayor pobreza corresponde a aquellas regiones de
África en donde la penetración comercial y financiera de Occidente
ha sido menor. La pobreza continua de estos paìses es la respuesta a
actitudes culturales retrógradas, y a un antagonismo tradicional a las
relaciones comerciales, o a gobiernos corruptos e intervencionistas cuyas
polìticas han impedido el establecimiento de derechos de propiedad
seguros, o estructuras comerciales de libre mercado.
En un ensayo llamado Descuido
de la realidad, Bauer sugiere algunas de las razones del mal
entendimiento, muy difundido, de las condiciones necesarias para el
desarrollo económico. Un elemento central, dice, ha sido la creciente
matematización del análisis económico durante los últimos 50 años.
Reducir la naturaleza de la condición humana a relaciones funcionales
cuantitativas en tèrminos de ecuaciones matemáticas ha obstruido el
verdadero entendimiento de la acción humana y de los procesos históricos
e institucionales a travès de los cuales el hombre se desenvuelve. El ser
humano se convierte en una simple variable cuantificable y mensurable,
manipulada por auto-nombrados ingenieros sociales convencidos de que
saben cómo ordenar y coordinar de la mejor manera los patrones de
interacción humana, y para què propósito.
Thomas Sowell, el muy conocido
economista de libre mercado y teórico social, se refirió cierta vez a Bauer
como unas de esas heroicas figuras intelectuales que se han parado
en contra de los caprichos y modas de su tiempo. Los ensayos de
este volumen muestran porquè el juicio de Sowell acerca de Bauer es muy
merecido. Si el pensamiento acadèmico y polìtico acerca del desarrollo
económico se ha volcado lentamente hacia una dirección favorable al libre
mercado en las últimas dècadas, una buena parte del crèdito le
corresponde a la importante y única contribución de Bauer.
Richard M. Ebeling
es Vicepresidente de Asuntos Acadèmicos en The Future of Freedom
Foundation y titular de la cátedra Ludwig von Mises en el Hillsdale College.
Este comentario fue originalmente
publicado en Freedom Daily. Permiso para traducir y publicar
otorgado por The Future of Freedom Foundation (www.fff.org) a la
Fundación Atlas para una Sociedad Libre. Traducción de Javier
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